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业主当安全员 生产上双保险
news.ks.js.cn 2017/4/20 点击:- 昆山日报

位于巴城镇的出租厂房曾因缺乏长效管理, 安全隐患重重。但当记者4月13日再次走进这里时,昔日的“厂中厂”一改旧貌,安全警示标志齐全醒目、生产机械分布错落有致、工作人员防护用品佩戴规范。巴城镇出租厂房的“破茧蝶变”,源于一场坚决的厂房出租方安全生产专项整治。

近年来,我市租赁型小微企业发展迅速,点多量大面广,且这些小微企业普遍安全生产意识薄弱,安全生产管理水平相对较低,已成为我市安全生产监管的重点和难点之一。巴城镇安全办主任赵勇表示,2016年年初,巴城镇集中力量开展厂房出租方安全生产专项整治,按照“谁受益、谁负责”的原则,积极探索建立安全监管长效机制,研究制定了《巴城镇厂房出租方安全生产管理制度》(试行),明确了出租方的安全责任。

“出租方在厂房出租上扮演着关键角色,必须发挥出租方的作用。”赵勇介绍,2016年,巴城镇安全办依据《中华人民共和国安全生产法》《江苏省安全生产条例》等法律法规对出租厂房、场所行为的规定要求,制订了《巴城镇厂房出租方安全生产管理制度》(试行)。规定业主为安全生产第一责任人,必须确保出租物业具备安全生产经营条件,并经常性监督承租人按照标准做好安全防控工作。这样的安全整治也获得了企业的肯定。

在强化出租方监管责任的同时,巴城镇还开展了群租厂房集中整治。镇安全办开展了两次拉网式排查,全面掌握该镇群租厂房情况,共排摸出租方326家,涉及承租企业1306家,占全镇企业总数的83%;对昆山锦城毛纺等12处老大难出租区域开展联合整治行动,取缔抛光打磨作坊、非法储存危化品仓库、无证照作坊等36处,每整治一处,镇安环所采取集体约谈的形式推进三项岗位培训、标准化创建及安责险投保工作。同时,针对集中整治阶段各承租单位的整治难点,借助安全生产专家会诊的方式出具出租方整体安全检查报告12份,企业专家检查报告226份。

为防止隐患“死灰复燃”,目前,该镇一方面通过实施网格化管理及“回头看”活动,加大对出租厂房的安全管理力度,同时印制“巴城镇厂房出租方安全生产管理台账”,确保隐患及时被发现、及时整改,实现了对安全生产的动态管理;另一方面借助市安监局行政执法权委托下放的契机,对出租方的不作为不履职行为进行严厉打击,形成“违法必究”的示范效应。

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