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把实施乡村振兴战略摆在优先位置 打造城乡融合发展先导区示范区
news.ks.js.cn 2018/7/20 点击:- 昆山日报

昨天,市委、市政府召开全市乡村振兴工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记“三农”思想,认真落实中央、省农村工作会议和苏州市乡村振兴工作会议精神,研究部署当前及今后一个时期我市乡村振兴工作。

市委书记、市长杜小刚在会上讲话,深刻阐述了我市实施乡村振兴战略的重大意义,明确了目标定位和方法路径,对我市实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化,把昆山打造成为城乡融合发展的先导区和示范区进行部署。市委副书记张月林作工作报告。市人大常委会主任张雪纯、市政协主席冯仁新等市四套班子领导出席会议。

会议分现场参观和集中开会两阶段进行。当天,杜小刚一行先后来到巴城镇龙潭湖村北家厍、迎宾路北整治点,周市镇永共村,昆山开发区东皋村,千灯镇大潭村,淀山湖镇啧噢塘,锦溪镇东方荡公园、计家墩,张浦镇德国工业园和昆山高新区青淞租赁住房等地,实地考察了我市在实施乡村振兴战略过程中推进村容村貌整治、“331”专项行动开展、乡村平安建设、农房翻建、产业发展、农旅融合等实践案例。杜小刚要求各区镇、各部门要加强党建引领,坚持问题导向,强化责任落实,推动集体经济转型升级,持续推进美丽乡村建设,深化租赁住房运营标准化、规模化,抓好农村公共文化建设和思想道德建设,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感,让城乡居民共享发展成果。

大会上,杜小刚指出,实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策。习近平总书记在党的十九大报告中提出,实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化。2017年底在中央农村工作会议上,习近平总书记系统全面地阐述了实现中国特色社会主义乡村振兴的“七条道路”。今年全国两会期间,习近平总书记在参加山东代表团审议时又提出“五个振兴”的科学论断。近日,习近平总书记作出重要指示,要求把实施乡村振兴战略摆在优先位置,坚持五级书记抓乡村振兴,让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。同时,2014年习近平总书记视察江苏时提出建设“强富美高”新江苏、推动“五个迈上新台阶”的要求,强调要加快建设现代农业,力争在全国率先实现农业现代化。2017年底视察徐州时强调实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓。这些新思想新理念新论断系统形成了习近平总书记“三农”思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是我们做好新时代“三农”工作的基本遵循和行动指南。

杜小刚强调,全市上下必须结合昆山实际,深入学习贯彻习近平总书记“三农”思想,贯彻落实省、苏州会议精神,开创昆山乡村振兴工作新局面。要提高政治站位,不断增强推动乡村振兴的思想自觉和行动自觉。首先,实施乡村振兴战略是解决新时代社会主要矛盾的重要途径,乡村振兴是决胜高水平全面建成小康社会、“做好高质量发展榜样”的硬任务,要强化“一花独放不是春,百花齐放春满园”的理念,努力加快实现农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为生态宜居的美丽家园。其次,实施乡村振兴战略是建设现代化经济体系的重要内容,乡村振兴是一项系统化工程,能够倒逼产业转型升级,通过淘汰落后产能或以股份化形式转移到工业小区,可以壮大集体经济,优化提升村容村貌。再次,实施乡村振兴战略是提升城市竞争力的重要支撑,环境整治等投入不是“消费型”负债,要通过提供生态环境等高质量的公共产品吸引高端人才,哪里有好风景,哪里就有竞争力和吸引力,哪里就是人才创新创业首选地。

杜小刚要求,要对标先进、系统谋划,高质量推进乡村全面振兴。全市上下要聚焦“五个振兴”,借鉴浙江实施“千村示范、万村整治”工程经验做法,大力推进乡村振兴三年提升工程,努力把昆山打造成为城乡融合发展的先导区和示范区。一要聚焦产业振兴,推动农业提质增效。要把现代产业发展理念和组织方式引入农业,深入推进农业供给侧结构性改革,推动一二三产业融合发展,提高农业规模化发展水平,提升品质品牌竞争力,打响富民强村特色品牌。二要聚焦人才振兴,激活乡村第一资源。要完善人才引育机制,大力推进农村带头人队伍建设,打造新型职业农民、专业人才、时代乡贤“三支队伍”;建强人才培育载体,探索设立乡村振兴讲习所,培养专业人才,同时要突破传统思维,突出仪式感、参与性、典型性,丰富活动内容,提高农民的体验度;打造创新创业平台,加强与大院大所对接合作,共建一批产学研协同创新载体,吸引优秀人才返乡下乡开发农业农村资源。 三要聚焦文化振兴,筑牢乡村文明之魂。要繁荣发展乡村文化,加强农村精神文明和公共文化建设,大力推动优秀乡土文化创造性转化、创新性发展;守好农村乡愁古韵,加快公共文化场所建设,推动送“戏”下乡,打造一批乡土文化地标;大力涵养文明新风,做好制度设计,强化鼓励激励,选树优秀典型,大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四要聚焦生态振兴,建设美丽宜居环境。秉持“绿水青山就是金山银山”的理念,大力推动农村人居环境建设由点到线、由线向面、由村向镇拓展,把一个个“盆景”连成一片片“风景”,实现昆山生态环境的迅速改变,让生态宜居成为乡村的最大优势,让生态更具韧性,让环境更具颜值,让乡村更具韵味。五要聚焦组织振兴,打造坚强战斗堡垒。要坚持党建引领,突出政治性,强化基层党组织政治功能,牢牢把握乡村振兴的正确方向;体现时代性,强化基层党组织带头人法治意识,不断提高领导基层治理的法治化水平;增强实战性,用好“行动支部”工作法,教育引导广大党员把身份亮起来、把工作动起来、把标杆树起来,让基层真正成为发现问题的“前哨站”和解决问题的“第一线”。

杜小刚指出,要全面深化农村改革,为乡村振兴注入强大动力。实现乡村振兴,关键要破解矛盾问题,根本要靠改革推动。要优化资金投入保障,形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局;要激活农村土地资源,以农村土地制度和集体产权制度改革为牵引,进一步强化确权成果转化应用,着力盘活“沉睡资源”,促进农村繁荣、农民增收;要破除人才瓶颈制约,进一步优化激励政策,一手抓本土人才培育,一手抓外来人才引进,并切实把广大农民群众动员参与到乡村振兴事业中来。

杜小刚最后强调,要切实加强对乡村振兴工作的组织领导。各区镇、各部门要切实把实施乡村振兴战略摆在优先位置,全面实施乡村振兴三年提升工程,既要加强组织领导,完善领导机制,改进工作作风,强化问题导向,科学统筹推进,也要强化战略协同,全市上下要与市委市政府的中心工作同频共振,迅速行动起来,捏紧拳头打好乡村振兴战略主动战,还要强化督查考核,压实落细乡村振兴各项任务、专项行动和重点举措,确保真心实意付出、真金白银投入、真刀真枪落实,让乡村党建飘红,经济透绿,农业丰橙,文化增色,民生添彩,共同绘就五彩乡村的精美画卷。

张月林在工作报告中总结了去年紧扣高质量发展要求,全市“三农”工作取得的新成效,并就今年全力实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化工作作了具体部署,要求着重抓好五个方面重点工作:深化供给侧改革,加快农业现代化步伐;推进乡村绿色发展,塑造美丽乡村新风貌;优化资源配置,拓宽强村富民新渠道;强化要素供给,激发农村发展新活力;完善管理体制机制,构建乡村治理新体系。

会上,我市首批乡土人才、乡土人才工作室名单发布,并举行了授牌仪式。昆山高新区、锦溪镇、周市镇市北村、市农业委员会和乡土人才代表殷勤作了交流发言。 

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