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民生实惠“看得见摸得着”
news.ks.js.cn 2018/12/24 点击:- 昆山日报

“生活了大半辈子,真没想到现在村子会这么美,日子会这么幸福!”看着生活的环境发生日新月异的变化,每年还拿着村里发放的红利,陆家镇合丰村(社区)村民李砚根喜不自禁,还随口哼唱起由村民自编自写的《合丰,你好》:“菉溪处处披锦绣,合丰人人竞风流。同声歌颂,幸福合丰谱新章……”如今,许多人同李砚根一样,满满都是幸福感。

让改革成果惠及全体人民,让城乡居民共享发展红利。改革开放40年来,昆山在保持经济平稳发展的同时,始终把保障和改善民生作为工作的出发点和着力点,筑牢保障底线,加大民生投入,不断实施富民举措,让新老昆山人有更满意的收入、更便捷的道路交通、更优质的教育、更高水平的医疗服务、更完善的社会保障……绘就一幅绚丽的幸福画卷,让民生实惠“看得见、摸得着”。

织密保障网,守住民生底线

社会保障,民生之基。改革开放40年来,特别是党的十八大以来,随着民生事业的不断加速发展,我市社会保障体系建设实现了从有到优、从城镇到农村、从职工到全民、从差别到统筹的根本性转变,覆盖城乡居民的多层次社会保障体系基本建立。

昆山经济社会发达,社会保障水平同样走在全国前列。从“单位保障”到“社会保障”,从“农民刷卡看病”到“养老金年年涨”,从“长期护理保障”到“大病保险”……纵贯养老、医疗、就业、社会救助和福利且越织越密的保障网,让城乡居民感受到党和政府的温暖,享受到经济社会改革与发展的成果。

在“保基本、兜底线”的基础上,我市还坚持问题导向,实施精准帮扶,扎实解决困难群众民生短板问题。昆山专门印发《关于精准帮扶因病因残困难人员的实施意见》,将因病、因残致贫以及因突发重病致困的家庭及人员列为帮扶对象,一一进行“靶向帮扶”,确保帮扶对象家庭负担持续减轻、经济收入持续增加、社会关爱持续感受、脱贫效果持续巩固,切实解决因病因残致贫返贫问题,补齐富民短板。

同样,对城乡为数不多的收入较低的困难群众,昆山根据经济社会发展实际,适时提高低保标准。同时,从2009年开始,市委农办、富民强村办、民政局等部门在全省率先开展向农村低保户赠送富民合作社干股工作,之后又扩大到城镇低保户,2013年又将赠送对象扩大到城乡低保边缘户。根据政策,昆山城乡低保户每户获赠富民合作社干股2万元,每年可获干股红利1600元;城乡低保边缘户每户获赠富民合作社干股1万元,每年可获干股红利800元。

此外,我市加快推进以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支持的服务体系,可满足不同层次的养老需求,实现从“老有所养”向“老有颐养”的转变,形成多层次养老服务体系,并借助社会组织的专业和特长,让“社区10分钟居家养老服务生活圈”实现提档升级。

筑牢富民之基,增进民生福祉

聚焦富民,不断提高广大老百姓的富裕程度和生活质量,是高水平全面建成小康社会的核心要义。改革开放40年来,我市一步一个脚印,在富民道路上不断探索前行。

昆山高新区五联村由原五联、莫介、丁泾三村合并。2001年并村时,村级资产总额仅413万元,负债189万元 。而在2012年,村集体资产总值达 5522 万元,比并村前增长了13倍,可支配收入1225 万元,一跃成为千万元村。像五联村这样的“千万元”村在昆山还有30多个。

发展壮大村级集体经济是强村富民的“金钥匙”。改革开放以来,我市将“三农”问题作为富民工作的重中之重,并聚焦“农村”这一富民主战场,向深化农村改革要“红利”,通过实施政经分开、资源盘活、土地流转、兴办实体、产业带动等举措,不断提升现代农业发展水平,推进农业供给侧结构性改革,全面提升农业质量和效益,推动村级集体经济发展。同时,依托丰富的文化优势与旅游资源,我市积极做好一二三产融合发展文章。阳澄湖大闸蟹、巴城葡萄、淀山湖黄桃等地产特色农产品借着互联网销往全国各地,打响了品牌,卖出了好价钱;大力发展都市特色农业和民宿经济,乡村旅游业蓬勃发展起来,淀山湖镇六如墩村、张浦镇姜里村、周庄镇三珠浜村等村庄自然禀赋优越、生态环境优美、历史文化底蕴优厚,吸引了一批批游客纷至沓来,感受田野乡趣,为农民增收提供了新增长点。

就业也是居民收入最主要的来源。为此,我市积极鼓励城乡居民充分就业,通过经济政策与就业政策的双重鼓励,形成“人人关心就业、人人支持就业、人人参与就业”的局面,以创业带动就业的环境进一步优化。同时,通过降低创业门槛、落实优惠政策、开辟金融通路等,鼓励城乡居民创业致富。2017年全市居民人均可支配收入50268元,同比增长8.5%。

完善公共服务,创造美好生活

红白相间的教学楼、窗明几净的新教室、宽敞安全的活动空间……今年9月开学之际,以“集思博学、明德至善”为办学理念的花桥集善中学正式投入使用。学校为12轨36班,占地面积49102.8平方米,分教学区、实验区、办公区、活动区四大区块,包含普通教学楼、艺体楼、报告厅(图书馆)等,并配套设置球场、跑道等运动场地。投用后不仅可有效缓解周边适龄儿童及学生的入学压力,而且现代化的设施在一定程度上满足适龄儿童及学生享受优质教育的需求。

加大教育投入是我市完善公共服务、增加有效供给、创造美好生活的生动缩影。改革开放以来,从学校到医院,从房屋建筑到道路交通,从公共照明到园林绿化……无不映照着昆山逐梦前行的铿锵足音,折射着昆山民生事业发展的“加速度”

悠悠民生,健康为大。为确保居民病有所医、病有良医,40年来,昆山不断加大医疗设施建设投入力度,高标准建设各社区卫生服务中心,构建起“家庭医生、社区卫生服务中心、镇医院”三级医疗体系,让“家门口看病”成为新常态。如今,东部医疗中心、西部医疗中心、公共卫生中心启动建设,让昆山人在家门口就能享受到优质服务。

住有所居,住有宜居。从上世纪60年代的土坯房、砖瓦平房,到80年代的普通楼房,再到如今的小高层、复式住宅、单栋别墅,优雅的环境、完善的物业服务,居民居住环境向着宽敞、环保、舒适发展。近年来,更是将改善居民住房条件列为政府重点实事工程,积极推进棚户区改造和各项保障性安居工程建设,在改善困难群众居住条件的同时,推进了新型城镇化建设,不断提升百姓的幸福指数。

此外,昆山交通路网日益畅达,公共文化和体育产品日益丰富……一项项惠民政策加快实施,一批批民生工程的加快推进,实现新老昆山人和谐共处、共同发展。

民生新期盼,发展新目标,改革新指向。保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点。展望未来,一切以人民为中心,为了全市人民幸福感的不断提升,昆山人正砥砺前行。 

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