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我市日间照料中心引社会“活水” 润养老“田园”
news.ks.js.cn 2019/1/23 点击:- 昆山日报

继玉山福利院后,巴城、淀山湖镇福利院也完成“公建民营”;我市全年新建老年人日间照料中心(助餐点)6家,目前已建成日间照料中心110家,社会化运营率达62%;完成第二轮居家养老服务招投标,引进安康通居家养老服务组织,政府购买居家养老服务率达16.8%……1月22日,记者从全市民政工作会议上获悉,过去一年,我市养老服务社会化改革步伐铿锵,“社会活水”将养老服务“大树”浇灌得根深叶茂。副市长李晖参加会议。

养老服务必须广泛动员社会资源共同参与、共同发展。在坚持高标准为城乡五保老人,低收入、经济困难的失能失智老人,年老的计划生育特别扶助对象、劳动模范、重点优抚对象等提供无偿或低偿供养、照护服务基础上,近年来,我市逐步通过公开招投标,以承包、联营、合资、合作等方式,鼓励社会力量从特殊到普遍、从基本的老人居家照料向提高生命质量发展,不断盘活资源、激发活力,下好养老“一盘棋”。

为此,我市陆续出台《昆山市养老服务转型升级资金扶持实施办法(试行)》和《关于推进养老服务体系改革的实施意见》及其配套文件,积极引导各类所有制投资主体进入养老服务领域。在此基础上,我市制定推进老有颐养三年提升工程路线图、计划书、时间表,并出台《昆山市扶持养老服务社会化发展的实施意见》,坚持政府引导与社会兴办相结合、盘活资源与提高效益相结合、政策扶持与资金补助相结合的原则,创新养老公共服务供给方式,加快形成市场化、多元化、社会化的养老服务机制。

针对民办养老机构和社会化运营的公办养老机构,我市按新建和改建两种情况分别给予25000元/张床位和15000元/张床位的一次性补贴;针对区镇新建区域性养老服务中心、民办日间照料中心(助餐点),根据实际情况按需给予分级补贴。同时,加大养老服务组织运营扶持力度,并增加护理站建设补贴,符合条件的纳入长期护理保险试点单位,再给予建设及设施设置添置补贴,真正“扶上马再送一程”。

下一步,我市将进一步放开养老服务市场,推进养老服务“放管服” 改革,着力培育一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益好的知名品牌,引导培育技术先进、创新能力强的养老服务企业创建 “省级养老服务业创新示范企业”,高质量推动“养老产业”与“养老事业”同步发展。

■ 编后 >>

老龄化问题已成为严峻的社会问题,面对海量、多元化的养老需求,单靠政府的力量是远远不够的,需要政府、社会、家庭的多元支撑、协作发展。昆山在发挥政府兜底保障功能的同时,致力于深化养老服务改革,加快新政推进步伐、优化服务设施、强化行业监管,引导和支持社会力量发展养老服务业,引社会“活水”浇灌养老“田园”。社会力量的引入,使得养老服务更加精细,“菜单式”选择、个性化服务、普惠式养老等不断提升群众的幸福感和获得感,也推动着昆山养老服务体系趋于完善。
 

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